השופט בדימוס פיינשטיין: "יש בלי סוף תקדימים שלא קיימו צווים של בג"ץ"

ההתנגשות החזיתית בין שר המשפטים יריב לוין לבית המשפט העליון ממשיכה להסעיר את המערכת הפוליטית והמשפטית, אך יש מי שמציע מבט מפוכח, היסטורי ומפתיע על האירועים. בתוכנית 'שמונה אפס אפס' ברדיו 'קול ברמה', שוחחו הבוקר המגישים יקי אדמקר וישראל כהן עם השופט בדימוס הרן פיינשטיין – מרצה ותיק למשפטים ומי שמכיר את המערכת מבפנים קרוב ל-60 שנה.

בניגוד לטון המבוהל שנשמע בכלי התקשורת השונים, פיינשטיין סירב להתרגש מהמונח "משבר חוקתי" וסיפק ניתוח מרתק על יחסי הכוחות האמיתיים בין הרשויות.

"אין פה משבר חוקתי – יש בלי סוף צווים שלא קוימו"

כבר בפתח הריאיון ביקש פיינשטיין לעשות סדר במושגים והבהיר כי השימוש במילה "חוקתי" בישראל שגוי מיסודו: "אני לא רואה משבר חוקתי, אני רואה משבר חוקי – כי אין לנו חוקה. מעבר לזה, אני חושב שמגזימים פה בצורה קיצונית".

פיינשטיין הפתיע כשהזכיר כי אי-קיום החלטות בג"ץ אינו אירוע חסר תקדים כפי שמנסים לצייר אותו: "יש בלי סוף תקדימים שלא קיימו בהם צווים של בג"ץ, ואל תספרו לאף אחד – גם של בתי משפט אחרים, אז ככה שזה לא אסון גדול". כדוגמאות בולטות הציג השופט בדימוס את סוגיית עקורי איקרית ובירעם – שם ניתנו שלושה פסקי דין להחזרת התושבים שלא יושמו, לצד סוגיית ח'אן אל-אחמר המוכרת מהשנים האחרונות.

פיינשטיין שיתף גם מניסיונו האישי על כס השיפוט: "אני כשופט נוסע באזור שלי – רחובות, גדרה, ראשון לציון – ואני רואה עשרות מקרים שהוצאתי בהם צווי הריסה וסגירה, והם פשוט לא קוימו. אז מתי קובעים שיש 'משבר' ומתי מחליקים את זה? הפעם פשוט יחליקו את זה".

"מעגל שוטה": האיומים בנזיקין אישיים לא יעמדו במבחן המציאות

כשנשאל על האיום הישיר ששיגרו שופטי בג"ץ לעבר עובדי הציבור, לפיו הם עלולים לספוג תביעות נזיקיות אישיות על כיסם אם יצייתו להחלטות הממשלה בניגוד לעמדת המשפטנים, הסביר פיינשטיין מדוע מדובר בסיסמה ריקה מבחינה פרקטית.

"בדקתי את זה. חוק הנזיקין קובע שאפשר להעמיד לדין עובד ציבור בתנאי שהוא עשה מעשה ביודעין, מתוך כוונה לגרום נזק או בשוויון נפש", הסביר. "אבל הפסיקה אומרת דבר מעניין: אם תוגש תביעה כזאת נגד עובד, הוא ישלח 'הודעת צד ג" למדינה, משום שהמדינה אחראית למעשיו של עובד שלה, גם אם הוא עשה דברים שאסור לעשות".

כאן ציטט פיינשטיין את המשפטן הנודע השופט מושה זילברג: "אנחנו נכנסים פה ל'סירקולוס ויציוזוס' – מעגל שוטה. אתם תתבעו אותי (את עובד הציבור), ואני אתבע אתכם חזרה כנציגי המדינה שאחראית עליי. אין לזה פתרון ממשי, ובארץ אי אפשר להעמיד אדם לדין על כך שקיים את החוק".

"הימין לפלפים, השופטים השמרנים מתמזגים באווירה"

השופט בדימוס הסכים לחלוטין עם קביעתו של שר המשפטים יריב לוין כי מערכת המשפט היא זו שמובילה ומאשימה במשבר הנוכחי, אך הציג תמונת מצב קודרת על היכולת של השופטים ה"שמרנים" לשנות את ה-DNA של המערכת.

"למה המערכת בטוחה שהיא תנצח בהתנגשות? כי אנחנו הימין לפלפים, וזאת האווירה", אמר פיינשטיין בכאב. "תשימו לב שאותם שופטים שכביכול נבחרו על ידי הימין – כולל השופט נעם סולברג, השופט אלכס שטיין שהוא יבוא אמריקאי, והשופטות השמרניות – כולם בסוף מתמזגים באווירה של המערכת. אין מקצוע יותר שמרן ממקצוע המשפט. כל הרעיון של המערכת בארץ מבוסס על תקדימים מהשיטה האנגלית (בניגוד לדין העברי שטוב בהרבה), והכלל שם אומר 'לא מזיזים דבר קבוע'. ירשנו את זה בצורה לא חכמה".

התוכנית הלוחמנית: לחוקק מחדש 40 פעם עד שבג"ץ יישבר

לקראת סיום הריאיון, מול התחזית השפופה לפיה סיכויי הממשלה מול המערכת המשפטית כיום הם "חלשים מאוד", ביקשו המגישים לשאוב נקודת אופטימיות לעתיד. פיינשטיין, שלימד במשך 35 שנה באוניברסיטת בר אילן והדגיש כי הנושא נמצא בדמו, הציע אסטרטגיה פרלמנטרית אגרסיבית וחסרת פשרות:

"היכולת של הממשלה או של הכנסת מול המערכת היא כמעט בלתי אפשרית בכלים הרגילים. לכן אני מציע דבר אחד: תחוקקו חוק. בג"ץ יפסול אותו? תחוקקו אותו עוד פעם. ועוד פעם. 20, 30, 40 פעם – עד שהם יישברו! אין שום דרך אחרת".

המגיש ישראל כהן סיכם ברוח אופטימית: "עם הנצח לא מפחד מדרך ארוכה. גם אם זו תהיה דרך ארוכה, האמת תצא לאור".